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安徽省教育廳、安徽省物價局、安徽省財政廳《關于進一步完善我省高校收費政策有關問題的通知》

教計〔2006〕15號

各市教育局、物價局、財政局，各高等學校：

為進一步加強我省高校收費管理，規(guī)范高校收費行為，堅決治理亂收費，維護高校和學生的正當權益，保障學校、學生正常的教學及學習生活，促進高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關于進一步規(guī)范高校教育收費管理若干問題的通知》（教財〔2006〕2號）精神，并經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進一步完善我省高校收費政策有關問題通知如下：
一、關于高校學費、住宿費和考試費標準問題
明確有關學費、住宿費和考試費收費標準（詳見附件）。
高校本科專業(yè)目錄中的哲學類、經(jīng)濟學類、公安學類、教育學類、文學類（不含藝術）、歷史學類和管理學類專業(yè)的收費按文科收費標準執(zhí)行；理學類、工學類、農(nóng)學類和醫(yī)學類專業(yè)按理科收費標準執(zhí)行；文學類（藝術）按藝術專業(yè)收費標準執(zhí)行。普通高職高專專業(yè)目錄中的專業(yè)收費，對照高校本科專業(yè)目錄相應的專業(yè)執(zhí)行相應的收費標準。
普通高校（包括二級學院）部分培養(yǎng)成本比較高的本科專業(yè)學費標準上浮政策仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。高職高專專業(yè)不執(zhí)行專業(yè)上浮政策。
初中起點五年制高職專業(yè)學生收費，前三年由學生就讀學校按省物價局、財政廳、教育廳《關于調整我省大中專院校收費標準的通知》（皖價行費〔2000〕259號）規(guī)定的中等專業(yè)學校（含中師）學費標準收取，后兩年轉入高等職業(yè)教育階段，由學生就讀學校按高職收費標準收取。中等專業(yè)學校學費按學期收取，不得按年收費。
在不提高現(xiàn)行住宿費標準的前提下，由省物價局、財政廳、教育廳制定《安徽省高校學生公寓等級認定及收費管理辦法》，對高校住宿費實行分等級定價管理。
二、關于高校服務性收費和代收費項目問題
（一）服務性收費包括上網(wǎng)上機服務費、電子閱覽室服務費、娛樂健身服務費、取暖費和公共洗浴、開水、假期留宿學生住宿等服務項目收費。學校必須堅持學生自愿和非營利原則，制定服務性收費標準，即時發(fā)生即時收取，不得與學費合并統(tǒng)一收取，嚴禁高校強制服務，或只收費不服務；高校向校外人員和單位提供服務的，也可收取相應的服務性費用。
高校以學校或院（系、所、中心等）名義，按照自愿原則面向在校學生和社會人員提供各類培訓服務，向其收取培訓費，培訓費具體標準由高校按照成本補償和非營利原則制定，報省教育廳、物價局、財政廳備案后執(zhí)行。
（二）代收費的主要項目包括教材費、體檢費、軍訓服裝費、醫(yī)（工）科實習服裝費、醫(yī)科學生聽診器費、各類證卡工本費（基于校園網(wǎng)絡服務的校園卡工本費、銀行卡工本費、學生證工本費、借書證工本費、就餐卡費、體育卡費、居民身份證工本費）和戶口遷移費等，此類收費堅持自愿前提，高校不得強行統(tǒng)一收取，也不得在繳納學費時合并收取，并應及時據(jù)實結算、多退少補，不得在代辦收費中加收任何費用。
高校學生公寓內床上用品和日用品由學生自主購買，高校不得為學生統(tǒng)一配備。學校在首次為學生辦理學生證、借書證、畢業(yè)證、就餐卡等學生在校學習生活中必須使用或應當取得的證卡時，不得收取證卡工本費。
中等專業(yè)學校為學生提供相關服務的服務性收費和代收費，比照高校收費政策執(zhí)行。
三、關于高校收費資金管理問題
各高校要按照教育部、國家發(fā)展改革委、財政部教財〔2006〕2號文件的規(guī)定，加強本校的收費資金管理，要按照核定的收費項目和收費標準確定收入數(shù)，全額納入學校年度預算，各項收入必須由學校財務部門統(tǒng)一收取、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，不得“坐支”，嚴禁賬外設賬，嚴禁私設“小金庫”和公款私存，轉移資金，逃避監(jiān)督。行政事業(yè)性收費要嚴格按照“收支兩條線”管理，收入按照學校財務隸屬關系及時上繳財政專戶或金庫。支出要按照批準的預算安排使用。各市人民政府及有關部門不得將高校的收費收入用于平衡預算，也不得以任何形式擠占、截留、挪用高校收費資金，確保高校收費資金統(tǒng)籌用于辦學支出。
四、未涉及的其他收費政策仍按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。今后涉及省屬個別高校的具體專業(yè)學費、住宿費標準及服務性收費、代收費項目的調整，由高校向省教育廳提出申請，省教育廳審核提出意見；中國科技大學和合肥工業(yè)大學收費標準的調整，由學校提出意見，經(jīng)學校主管部門同意后報省教育廳審核，省政府授權省物價局、省財政廳批準后執(zhí)行。