各二級(jí)學(xué)院，各部門：

2022年是國(guó)家深化政府采購(gòu)制度改革的攻堅(jiān)之年，《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《政府采購(gòu)需求管理辦法》、《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》等一系列政府采購(gòu)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件密集出臺(tái)，省市財(cái)政部門根據(jù)相關(guān)文件精神對(duì)采購(gòu)流程、采購(gòu)文件編制等一系列操作都提出新的要求，為做好政策貫徹落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范我校政府采購(gòu)工作，現(xiàn)通知如下：

一、我校使用財(cái)政性資金開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》（詳見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱集采目錄）的文件要求，達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的按政府采購(gòu)相關(guān)要求組織實(shí)施。

二、單個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目，若其中包含有集采目錄中的設(shè)備，按以下要求實(shí)施：

1、項(xiàng)目中包含的集采目錄中的設(shè)備統(tǒng)一實(shí)施集中采購(gòu)。集采目錄要求在網(wǎng)上商城采購(gòu)的，應(yīng)單獨(dú)分包，按規(guī)定實(shí)施采購(gòu)；集采目錄內(nèi)非網(wǎng)上商城設(shè)備采購(gòu)金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)（30萬(wàn)元）的，原則上應(yīng)當(dāng)分拆成兩個(gè)項(xiàng)目，分別執(zhí)行；確需合并執(zhí)行的，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施集中采購(gòu)。

2、按照省財(cái)政廳關(guān)于科研設(shè)備界定的解釋，科研設(shè)備與資金來(lái)源性質(zhì)無(wú)關(guān)，購(gòu)買的設(shè)備必須用于科研用途。若項(xiàng)目中包含的集采目錄中的設(shè)備確實(shí)屬于科研用途的或?qū)儆?span lang="EN-US">“三首”產(chǎn)品，由采購(gòu)單位提供書面材料，報(bào)經(jīng)科研處批準(zhǔn)后，由公管處向上級(jí)財(cái)政主管部門申報(bào)，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施分散采購(gòu)。（“三首”產(chǎn)品，即首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件，“三首”產(chǎn)品的認(rèn)定以省經(jīng)信廳公布的“三首”產(chǎn)品名單為準(zhǔn)）

三、根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（詳見(jiàn)附件2）及省市財(cái)政部門的有關(guān)要求，我校政府采購(gòu)項(xiàng)目在編制采購(gòu)需求時(shí)應(yīng)確保滿足：

1、預(yù)算200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

2、預(yù)算超過(guò) 200 萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò) 400 萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的 30%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于 60%。

3、項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容確實(shí)無(wú)法滿足上述中小企業(yè)預(yù)留份額的，由采購(gòu)單位提供書面說(shuō)明材料，經(jīng)歸口管理部門批準(zhǔn)后，由公管處向上級(jí)財(cái)政主管部門申報(bào)，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施采購(gòu)。

四、教學(xué)科研儀器設(shè)備需要采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，由歸口管理部門組織進(jìn)口設(shè)備論證，論證需要邀請(qǐng)5人以上單數(shù)的校外專家參加（其中需含1名法律專家），論證后填寫《合肥學(xué)院進(jìn)口設(shè)備專家論證報(bào)告》表（詳見(jiàn)附件3），完成校內(nèi)審批流程后，由公管處向上級(jí)財(cái)政主管部門申報(bào)，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施采購(gòu)。

五、擬采取單一來(lái)源方式實(shí)施采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由歸口管理部門組織單一來(lái)源論證，論證需邀請(qǐng)3人以上單數(shù)的專家參加，論證后填寫《合肥學(xué)院?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)方式專業(yè)人員論證意見(jiàn)》表（詳見(jiàn)附件4），完成校內(nèi)審批流程后，由公管處向上級(jí)財(cái)政主管部門申報(bào)，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施采購(gòu)。

六、為結(jié)合新政策對(duì)采購(gòu)文件編制要求，我校教學(xué)科研設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，需填寫《合肥學(xué)院教學(xué)科研設(shè)備采購(gòu)需求》表（詳見(jiàn)附件5），原樣表《合肥學(xué)院教學(xué)科研設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施方案》即日起廢止；其它政府采購(gòu)項(xiàng)目按貨物類和服務(wù)類分別填寫《政府采購(gòu)項(xiàng)目需求表（貨物類）》表（詳見(jiàn)附件6）和《政府采購(gòu)項(xiàng)目需求表（服務(wù)類）》表（詳見(jiàn)附件7）；

七、根據(jù)省市財(cái)政部門關(guān)于政府采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求， 4月15日前應(yīng)完成采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)，逾期財(cái)政部門將收回預(yù)算指標(biāo)。政府采購(gòu)項(xiàng)目需不少于30天意向公開(kāi)，因此，我校政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)在3月10日前提交采購(gòu)申報(bào)材料。

以上通知內(nèi)容，自公告之日起實(shí)施。

本通知具體實(shí)施中遇到相關(guān)問(wèn)題請(qǐng)與公管處聯(lián)系，聯(lián)系電話： 62158106張惠    62158095王駿

附件1：《安徽省政府集中 采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》.pdf

附件2：政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法.pdf

附件3：合肥學(xué)院政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品論證報(bào)告.docx

附件4：合肥學(xué)院?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)方式專業(yè)人員論證意見(jiàn).docx

附件5：合肥學(xué)院教學(xué)科研設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求.doc

附件6：《合肥政府采購(gòu)項(xiàng)目需求表（貨物類）》.doc

附件7：《合肥政府采購(gòu)項(xiàng)目需求表（服務(wù)類）》.doc

公共事務(wù)與國(guó)有資產(chǎn)管理處

2021年3月3日