院行政〔2020〕249號 

為做好學校二級單位自行采購工作,規范采購行為,特制訂本實施細則。

一、學校采購組織形式

學校采購組織形式分為“政府采購(含政府集中采購和政府分散采購）”、“學校集中采購”和“單位自行采購”。其中“政府采購”和“學校集中采購”由公管處招投標采購中心負責實施，“單位自行采購”由學校各二級單位負責實施。

所有單位自行采購均應納入學校經費預算管理。使用單位在實施采購前應獲得經費批準。

學校將根據經濟社會發展和省市相關規定，結合學校實際情況，定期發布“二級單位自行采購范圍”和“二級單位自行采購限額標準”。

二、二級單位自行采購范圍

校內各二級單位自行采購限額標準以下，除本條（一）所列不允許自行采購的項目,(二) 須執行定點采購的項目外，各單位可以按本通知有關規定在經費預算范圍內自行采購。

（一）不允許自行采購的項目

根據有關規定，結合學校實際情況，以下采購項目原則上不得自行采購。

1.建設維修工程：包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等，工程建設有關的貨物和服務。

2.通用辦公設備及軟件：臺式計算機、便攜式計算機、打印機、多功能一體機、復印機、傳真機、掃描儀、液晶顯示器、投影儀、空調機、基礎軟件中的操作系統和辦公軟件、信息安全軟件中的殺毒軟件、辦公家具等以及安徽省集中采購目錄中要求在網上商城采購的設備(集采目錄如有調整，以新調整為準）。

3.復印紙。

4.控購項目：汽車、手機。

5.不符合學校財務報銷規定的采購項目。

以上項目學校按實際工作需要安排集中采購，請按學校有關通知要求進行申報。

   （二）須執行定點采購的項目

省市財政部門及學校規定的定點采購項目，即在省市主管部門或學校招標入圍的供應商處進行采購。

定點采購項目包括但不限于： 搬運服務、實驗耗材、車輛維修保養、車輛保險、印刷等。

科研實驗耗材可不執行定點采購規定。

三、二級單位自行采購限額標準

二級單位自行采購限額按學校發布的采購限額執行。

    四、二級單位自行采購程序

各二級單位負責自行采購的審批、采購、備案、簽約、驗收、入賬、支付和歸檔工作。

    1.單項采購1萬元以下的，可直接采購，但需符合學校財務報銷管理規定。

    2.單項采購1萬元（含）以上、單位自行采購限額標準（5萬元）以下的項目：

    （1）在商場或超市采購，銷售發票為機打發票且發票票面打印品目明細的，可直接采購。

    （2）通過郵政局或報刊社訂購報紙、期刊的，可直接采購。

    （3）知名品牌產品從其天貓、京東官方旗艦店購買的，可直接采購，保留訂單詳情截圖。

    （4）對只能從唯一供應商處采購的項目（單一來源），須闡明理由，并經所在單位負責人審核同意后方可采購，采購經辦人員不得少于2人。

    （5）其他情況原則上應采取不少于2人且不低于2家的市場比選采購。

    3.使用單位應整理采購活動相關資料，填寫《二級單位自行采購活動記錄表》（針對1萬元以上的采購項目），經采購經辦人員、經費負責人和單位領導簽字后由使用單位歸檔。

    4.自行采購完成后，由使用單位自行組織驗收,并按學校資產管理和財務管理有關規定辦理資產登記和財務報銷手續。

    5.使用科研項目經費進行自行采購，須嚴格按項目任務書（或項目合同書）有關預算內容進行采購，不得采購與項目研究無關的貨物或服務。

    6.嚴禁將應該集中采購的項目化整為零自行采購。各單位應加強自行采購內控機制建設，采取有效措施防控采購風險。

    7.本實施細則由公共事務與國有資產管理處管處負責解釋，自發布之日起試行,試行期一年。

                合肥學院

                                                                                                       2020年12月15日