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合肥學(xué)院采購(gòu)管理暫行辦法

發(fā)布者:公共事務(wù)與國(guó)有資產(chǎn)管理處發(fā)布時(shí)間:2021-01-04瀏覽次數(shù):1385

院行政〔2020247號(hào)

第一章  總則


第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校采購(gòu)管理,提高采購(gòu)工作效率和資金使用效益,維護(hù)學(xué)校利益,健全內(nèi)控機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)合同法》《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》《安徽省高校內(nèi)部控制制度操作規(guī)程》《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見(jiàn)》《安徽省政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本辦法。

第二條  學(xué)校及各二級(jí)單位使用財(cái)政性資金、捐贈(zèng)資金、自籌資金等各類資金進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng),均適用本辦法。

第三條  本辦法所指采購(gòu)項(xiàng)目按照采購(gòu)內(nèi)容分為貨物、工程和服務(wù)類采購(gòu)等。

本規(guī)定所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括設(shè)備、家具、圖書、材料等。

本規(guī)定所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。

本規(guī)定所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他采購(gòu)對(duì)象。

第四條  學(xué)校采購(gòu)工作遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、效益的原則 ,注重節(jié)儉辦學(xué)、資源共享,做到?jīng)Q策、執(zhí)行和使用部門分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào),主動(dòng)接受監(jiān)督。

第五條 本辦法中提及的“二級(jí)單位自行采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”,由學(xué)校根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)和學(xué)校發(fā)展需要定期發(fā)布。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)

第六條  學(xué)校采購(gòu)工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)采購(gòu)、管采分離”的管理原則,采購(gòu)管理按照學(xué)校、采購(gòu)部門、歸口管理部門和項(xiàng)目單位實(shí)行分級(jí)管理機(jī)制。

第七條  學(xué)校成立采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校各類采購(gòu)工作。組長(zhǎng)由分管資產(chǎn)采購(gòu)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共事務(wù)與國(guó)有資產(chǎn)管理處(以下簡(jiǎn)稱公管處),由公管處負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任;領(lǐng)導(dǎo)組固定成員為公管處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、科技處、校園建設(shè)與管理處等部門主要負(fù)責(zé)人;非固定成員為項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人。   

第八條  采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家和各級(jí)各類采購(gòu)工作法律法規(guī),指導(dǎo)和監(jiān)督各職能部門和相關(guān)單位履行工作職責(zé),規(guī)范采購(gòu)行為。

(二)研究審定學(xué)校采購(gòu)工作規(guī)章制度;

(三)參與審議學(xué)校年度采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行情況報(bào)告;

(四)審議學(xué)校采購(gòu)評(píng)審專家?guī)斐蓡T;

(五)負(fù)責(zé)審議采購(gòu)過(guò)程中的重大事項(xiàng)、重大質(zhì)疑和投訴。

第九條  公共事務(wù)與國(guó)有資產(chǎn)管理處(采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室)主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)日常管理工作,執(zhí)行各級(jí)各類采購(gòu)工作的法律法規(guī)和規(guī)章制度;

(二)負(fù)責(zé)起草制定校內(nèi)相關(guān)采購(gòu)制度規(guī)范;

(三)參與學(xué)校年度采購(gòu)預(yù)算初審;

(四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施年度采購(gòu)計(jì)劃;

      (五)負(fù)責(zé)審批采購(gòu)方式,審核采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)論證結(jié)果和報(bào)批手續(xù);

(六)負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)合同的商定報(bào)批、項(xiàng)目履行監(jiān)督及驗(yàn)收組織;

(七)負(fù)責(zé)處理采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)疑、投訴等相關(guān)問(wèn)題,協(xié)助審計(jì)處、紀(jì)委辦開(kāi)展采購(gòu)審計(jì)和相關(guān)人員違紀(jì)違規(guī)查處;

(八)負(fù)責(zé)學(xué)校采購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)與招標(biāo)評(píng)審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、管理和使用;

(九)負(fù)責(zé)各類采購(gòu)資料的整理、歸檔和上傳工作;

(十)負(fù)責(zé)各類采購(gòu)活動(dòng)的組織監(jiān)管,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。

第十條  項(xiàng)目歸口管理部門依據(jù)相關(guān)工作職責(zé)界定審核監(jiān)管范圍、行使歸口管理職責(zé)。采購(gòu)項(xiàng)目中含不同采購(gòu)對(duì)象的,以項(xiàng)目屬性或占項(xiàng)目資金比例最高的采購(gòu)對(duì)象確定歸口管理部門。具體但不限于以下歸口管理:

1)教務(wù)處歸口管理教學(xué)儀器設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目;

2)科研處歸口管理科研儀器設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目(含產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)項(xiàng)目);

3)公共事務(wù)與國(guó)有資產(chǎn)管理處歸口管理公共服務(wù)及辦公設(shè)備、綜合服務(wù)類項(xiàng)目;

4)校園建設(shè)與管理處歸口管理基建工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物與服務(wù)項(xiàng)目、學(xué)校信息化建設(shè)。基建項(xiàng)目、校舍及公共服務(wù)設(shè)施零星維修改造按《合肥學(xué)院基本建設(shè)管理暫行規(guī)定(試行)》(院行政〔201727號(hào)),《合肥學(xué)院維修項(xiàng)目管理辦法(試行)》(院行政〔201737號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行;

5)圖書館歸口管理紙質(zhì)書刊及文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、電子資源和相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。

歸口管理部門職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)主管采購(gòu)項(xiàng)目的必要性、可行性等立項(xiàng)論證審批,采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)等工作;

按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目需求管理工作的通知》的文件規(guī)定,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行采購(gòu)需求論證的,組織開(kāi)展采購(gòu)需求論證工作。

(二)負(fù)責(zé)歸口項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中的技術(shù)支持,協(xié)助公管處做好采購(gòu)工作;

(三)負(fù)責(zé)歸口項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)跟蹤,配合做好合同履約與驗(yàn)收監(jiān)管;

(四)負(fù)責(zé)本單位管理經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的合同商定報(bào)批及資金審批支付;

(五)負(fù)責(zé)歸口管理范圍內(nèi)協(xié)議定點(diǎn)供應(yīng)商的履約監(jiān)管。

第十一條  項(xiàng)目單位的主要職責(zé):

(一)提出采購(gòu)需求和預(yù)(概)算,負(fù)責(zé)立項(xiàng)初步論證,保證采購(gòu)項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性、可競(jìng)爭(zhēng)性,落實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行的場(chǎng)地安裝等必要條件,報(bào)項(xiàng)目歸口管理部門核審;

(二)配合做好申報(bào)項(xiàng)目的采購(gòu)工作,負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的合同履約和初步驗(yàn)收以及支付工作。負(fù)責(zé)辦理本單位管理資金項(xiàng)目的資金報(bào)批、參數(shù)編制、合同商定報(bào)批、履約、驗(yàn)收和支付;

(三)組織完成單位自行采購(gòu)限額以下的相關(guān)采購(gòu)工作,并對(duì)本單位自行采購(gòu)工作負(fù)責(zé);

(四)及時(shí)辦理采購(gòu)形成的資產(chǎn)入庫(kù)及領(lǐng)用,保證資產(chǎn)的安全完整和使用效益,接受資產(chǎn)績(jī)效審查。

第十二條  計(jì)劃財(cái)務(wù)處主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)審核并下達(dá)學(xué)校采購(gòu)預(yù)算;

(二)負(fù)責(zé)通過(guò)財(cái)政管理信息系統(tǒng)申報(bào)學(xué)校年度政府采購(gòu)預(yù)算和任務(wù)書;

(三)負(fù)責(zé)采購(gòu)資金核付,督促采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。

第三章 采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式

第十三條 學(xué)校采購(gòu)組織形式分為政府采購(gòu)(含政府集中采購(gòu)、分散采購(gòu)、網(wǎng)上商城采購(gòu))、學(xué)校集中采購(gòu)和二級(jí)單位自行采購(gòu)。具體適用范圍如下:

(一)政府集中采購(gòu)

使用財(cái)政性資金采購(gòu)在政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行政府集中采購(gòu),由公管處招投標(biāo)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)申報(bào)采購(gòu)。

(二)政府分散采購(gòu)

使用財(cái)政性資金采購(gòu)在政府集中采購(gòu)目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行政府分散采購(gòu)。因特殊情況經(jīng)省市財(cái)政部門批準(zhǔn)調(diào)出集中采購(gòu)預(yù)算的集中采購(gòu)項(xiàng)目也可以執(zhí)行分散采購(gòu)。政府分散采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)須遵從政府分散采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。

政府分散采購(gòu)由公管處招投標(biāo)采購(gòu)中心組織采購(gòu),可由學(xué)校自行采購(gòu),或委托代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

(三)學(xué)校集中采購(gòu)

在政府集中采購(gòu)以及分散采購(gòu)范圍以外的采購(gòu)項(xiàng)目,其預(yù)算金額超過(guò)二級(jí)單位自行采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行學(xué)校集中采購(gòu)。

學(xué)校集中采購(gòu)由公管處招投標(biāo)采購(gòu)中心組織實(shí)施學(xué)校自行采購(gòu),或委托代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

(四)校內(nèi)二級(jí)單位自行采購(gòu)

二級(jí)單位采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目,除工程類項(xiàng)目、政府批量采購(gòu)及定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目和學(xué)校確定的協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目外,一般由使用單位自行采購(gòu)。

第十四條  學(xué)校采購(gòu)方式采用包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源、詢價(jià)、網(wǎng)上商城以及上級(jí)有關(guān)部門和學(xué)校認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。各采購(gòu)方式的適用范圍按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。納入省、市建設(shè)工程和政府采購(gòu)招標(biāo)的項(xiàng)目,依照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條  采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源、詢價(jià)等采購(gòu)方式,參照《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》組織執(zhí)行,履行相關(guān)論證、審批和公示程序。

第四章 采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算編制

第十六條  學(xué)校各項(xiàng)目需求單位根據(jù)學(xué)校年度預(yù)算時(shí)間要求,提出本單位年度采購(gòu)預(yù)算申請(qǐng)并進(jìn)行立項(xiàng)初論證,項(xiàng)目歸口管理部門組織立項(xiàng)審核論證。計(jì)財(cái)處牽頭組織公管處、歸口管理部門統(tǒng)一審核,經(jīng)學(xué)校相關(guān)決策程序后形成學(xué)校年度采購(gòu)預(yù)算。

第十七條  申報(bào)進(jìn)口設(shè)備和大型儀器設(shè)備(10萬(wàn)元以上)預(yù)算必須組織專項(xiàng)論證(進(jìn)口論證需含一名法律專家)。

第十八條  確因工作需要變更采購(gòu)預(yù)算的,必須履行相關(guān)審批程序,其中增加采購(gòu)預(yù)算的應(yīng)落實(shí)采購(gòu)經(jīng)費(fèi),涉及政府采購(gòu)的須報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

第五章 采購(gòu)流程管理

第十九條  采購(gòu)管理遵循以下程序:

(一)采購(gòu)預(yù)算下達(dá)

政府采購(gòu)項(xiàng)目由計(jì)財(cái)處根據(jù)財(cái)政批復(fù)通知公管處組織實(shí)施,非政府采購(gòu)項(xiàng)目由項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)下達(dá)的年度預(yù)算按流程申請(qǐng)實(shí)施。

(二)采購(gòu)項(xiàng)目啟動(dòng)申請(qǐng)

項(xiàng)目單位提交《合肥學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目審批表》或相關(guān)審批材料,明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、論證材料、技術(shù)要求、場(chǎng)地落實(shí)情況、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和完成時(shí)間要求等,進(jìn)行啟動(dòng)申請(qǐng)。

(二)采購(gòu)實(shí)施

招標(biāo)采購(gòu)辦公室確定采購(gòu)模式和采購(gòu)方式,發(fā)布采購(gòu)任務(wù),公管處招投標(biāo)采購(gòu)中心具體按規(guī)定組織項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)施。

單位自行采購(gòu)范圍限額內(nèi)項(xiàng)目由項(xiàng)目單位自行組織。

各類采購(gòu)程序流程見(jiàn)附件1-4

第六章 采購(gòu)合同

第二十條 采購(gòu)部門或招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)布中標(biāo)公告、發(fā)放《中標(biāo)通知書》確定項(xiàng)目中標(biāo)單位,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(一般30日內(nèi)),由項(xiàng)目單位按采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)人商定采購(gòu)合同并報(bào)批。公管處招投標(biāo)采購(gòu)中心根據(jù)學(xué)校合同管理規(guī)定,負(fù)責(zé)政府采購(gòu)合同審核商定報(bào)批。

第二十一條 合同簽訂文本由計(jì)財(cái)處、公管處招投標(biāo)采購(gòu)中心、歸口管理部門(或項(xiàng)目單位)分別備案。

第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收和資金支付

第二十二條 合同簽字生效后,采購(gòu)合同的履約由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé);歸口管理部門負(fù)責(zé)合同履行情況過(guò)程和質(zhì)量跟蹤管理。

第二十三條 學(xué)校集中采購(gòu)項(xiàng)目合同履行中,需追加與合同標(biāo)的相同的采購(gòu)項(xiàng)目,在完成采購(gòu)預(yù)算調(diào)整并落實(shí)經(jīng)費(fèi)、且不改變合同其他條款的前提下,可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂采購(gòu)金額不超過(guò)原合同金額百分之十的補(bǔ)充合同。政府采購(gòu)項(xiàng)目追加按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 政府采購(gòu)項(xiàng)目合同執(zhí)行完畢后,由中標(biāo)單位在合同約定期限內(nèi)提出申請(qǐng),項(xiàng)目單位進(jìn)行初驗(yàn)后由公管處組建驗(yàn)收組會(huì)同歸口管理部門、項(xiàng)目單位等按照項(xiàng)目合同規(guī)定組織驗(yàn)收并出具書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收未通過(guò)的,中標(biāo)人(成交人)必須在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,整改完成后由原驗(yàn)收工作組復(fù)驗(yàn)。其他項(xiàng)目由使用單位自行組織驗(yàn)收,必要時(shí)可組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十五條 工程類項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,審計(jì)處按照相關(guān)的法規(guī)制度對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),建管處、公管處和項(xiàng)目單位全力配合,按照審計(jì)要求及時(shí)提供相關(guān)材料。重大建設(shè)項(xiàng)目視情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。

第二十六條 項(xiàng)目付款

采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收和相關(guān)審計(jì)完成后,項(xiàng)目單位按驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)果辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)后履行付款責(zé)任。。

第二十七條 計(jì)財(cái)處和公管處對(duì)采購(gòu)形成的資產(chǎn)及時(shí)分別登記入賬,納入資產(chǎn)管理。

第二十八條 材料歸檔

項(xiàng)目采購(gòu)《審批表》、論證報(bào)告、采購(gòu)文件、評(píng)審材料、上會(huì)材料、公示材料、交接材料以及合同文本等材料由項(xiàng)目單位和公管處招投標(biāo)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)歸檔。并按學(xué)校檔案管理有關(guān)規(guī)定分年度移交校檔案室存檔。部門自行采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)采購(gòu)資料由部門自行保管。政府集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。

 

第八章 質(zhì)疑與投訴

第二十九條  提出采購(gòu)需求的部門或委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)采購(gòu)相對(duì)方就采購(gòu)事項(xiàng)的疑問(wèn)及時(shí)答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

第三十條 公管處設(shè)立投訴渠道,負(fù)責(zé)處理并回復(fù)對(duì)質(zhì)疑答復(fù)方面的投訴。

第九章 采購(gòu)監(jiān)督與紀(jì)律查處

第三十一條  參與學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)的各部門(單位)、評(píng)標(biāo)專家和工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守采購(gòu)工作法律法規(guī)和相關(guān)政策,規(guī)范采購(gòu)行為,嚴(yán)肅采購(gòu)工作紀(jì)律。

(一)嚴(yán)禁違反程序和暗箱操作;

(二)嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購(gòu);

(三)嚴(yán)禁將應(yīng)當(dāng)以政府采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避政府采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo);

(四)嚴(yán)禁委托不具備采購(gòu)代理資格的機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)業(yè)務(wù);

(五)嚴(yán)禁在采購(gòu)活動(dòng)中私自接受或索取投標(biāo)人(供應(yīng)商)任何形式的財(cái)物及好處;

(六)嚴(yán)禁泄露影響公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的信息;

(七)嚴(yán)禁與供應(yīng)商串通,簽訂虛假合同、套取資金等。

第三十二條  學(xué)校參與采購(gòu)活動(dòng)的各部門、單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家、安徽省和上級(jí)主管部門的內(nèi)控建設(shè)要求,明確職責(zé)分工,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。

第三十三條  審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校采購(gòu)工作進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。采購(gòu)單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。

第三十四條 學(xué)校紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)校(院)采購(gòu)活動(dòng)及其工作人員實(shí)施監(jiān)督。對(duì)采購(gòu)工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,參與采購(gòu)工作的各部門和工作人員應(yīng)予以配合。

第三十五條  學(xué)校采購(gòu)工作接受上級(jí)部門以及社會(huì)的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人對(duì)學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為,有權(quán)控告和檢舉。

第三十六條  學(xué)校采購(gòu)工作實(shí)行回避制度。在采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)其回避。

第三十七條  學(xué)校采購(gòu)工作實(shí)行追責(zé)制度。對(duì)參與學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)的各部門、單位和工作人員不履行或不正確履行職責(zé),造成重大失誤,使學(xué)校利益受到損失的或不按規(guī)定擅自進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)責(zé)任;對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄等違紀(jì)違法行為,將依紀(jì)依法追究責(zé)任。

第十章 附則

第三十八條 校內(nèi)獨(dú)立核算單位可執(zhí)行本辦法或參照本辦法制定相關(guān)采購(gòu)管理規(guī)定。

第三十九條  學(xué)校權(quán)限范圍內(nèi)的資產(chǎn)出租、資產(chǎn)處置、委托經(jīng)營(yíng)服務(wù)等公共資源交易項(xiàng)目管理和實(shí)施參照本辦法。

第四十條  學(xué)校使用國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款或個(gè)人捐贈(zèng)資金的采購(gòu)項(xiàng)目,資金提供方與學(xué)校達(dá)成的協(xié)議對(duì)采購(gòu)的具體條件另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和學(xué)校利益。

第四十一條  本辦法實(shí)施后,其所依據(jù)的上位規(guī)范有新規(guī)定的,以新規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十二條  本辦法由學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條  本辦法自發(fā)布之日起試行,試行期一年。

  采購(gòu)工作流程(附件1-4).docx



                                                  合肥學(xué)院

            20201215




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