合財購[2013]48號

市直各行政事業單位：
　　近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市直有關部門、單位的積極配合下，合肥市政府采購規模不斷擴大，采購行為逐步規范，采購執行進度不斷加快，我市政府采購工作取得了長足的進步。但是，在政府采購的預算執行中還存在著政府采購計劃不按時申報、不按法律規定簽訂合同，政府采購預算支出進度前松后緊、結轉指標較多等問題。為切實做好2013年政府采購預算執行工作，進一步加快政府采購項目執行進度，提高政府采購工作效率，加強財政支出管理，現就有關事項通知如下：
　　一、按規定時間申報年度政府采購計劃
　　各預算單位在收到2013年政府采購預算批復后，要根據年度政府采購預算，合理、均衡地執行政府采購計劃，明確項目具體需求，按照時間要求辦理采購計劃申報工作，沒有按期申報項目，不再辦理，預算指標收回。
　　1、辦公設備類項目：
　　財政預算安排的通用設備類（如計算機、復印機、打印機、數碼照相攝像機、傳真機、辦公家具、家電等）采購項目，各預算單位應于2月26日前將匯總后的采購計劃從財政一體化平臺申報，市級財政部門在審核后將項目匯總，集中打包委托市招投標中心實施。通用設備類項目采購標準參照《關于編制2013年市本級預算的通知》（合財預[2012]666號）文件規定執行。年中追加購置通用設備類項目按本次招標結果實行協議供貨。
　　2、財政預算安排的其他政府采購項目
　　年初預算安排及追加的政府采購項目申報截止時間為9月30日。
　　3、緊急采購項
　　按市級財政部門應急項目采購流程辦理。
　　4、逾期未申報，且催辦函發出七日后仍未申報項目，將收回年初預算指標并縮減下年度同項目預算。
　　5、對于非年初預算安排資金，應嚴格按照《合肥市人民政府辦公廳關于印發合肥市2013年市級政府集中采購目錄及限額標準的通知》（合政辦秘〔2012〕153號）執行政府采購。
　　二、按規定簽訂采購合同和嚴格履約、嚴格執行定點項目
　　1、為加快政府采購預算執行進度，各部門、各單位在中標、成交通知書公示結束后3個工作日內，必須簽訂政府采購合同，并嚴格按照《關于印發<合肥市政府采購項目合同備案管理暫行規定>的通知》（合財購﹝2011﹞392）號規定，做好政府采購項目合同備案工作。簽訂合同的采購部門、單位和中標、成交供應商必須嚴格履行合同，采購單位逾期不簽署的、不嚴格履行合同的，由市財政局收回預算指標；中標、成交供應商逾期不簽的、不嚴格履行合同的，取消中標資格，沒收投標保證金，并根據《政府采購法》及供應商誠信管理等相關規定給予處罰。
　　2、對公務車的定點加油、保險、維修項目，辦公用品的定點采購項目，定點印刷項目，定點宣傳項目，應嚴格按照我局相關文件執行。    
　　三、限時辦理政府采購項目資金支付和嚴格審核結轉手續
　　1、年初采購預算安排項目，單位應于履約驗收合格后規定期限內完成資金支付工作，其中通用設備類采購項目為7個工作日，專用設備類采購項目為15個工作日；工程、服務類項目應嚴格按照合同條款、項目進度辦理資金支付；需要審計的項目，在竣工驗收后5日內報送相關資料至市財政部門，以便組織工程決算審計。
　　2、所有政府采購項目，單位應于11月30日前完成資金支付，逾期不再辦理。
　　3、為保證當年政府采購預算執行，各部門、單位政府采購項目按合同約定年度內支付的，必須在本年度內完成支付，資金不得結轉下年度支付，做到年終不結轉。政府采購項目跨年度執行的，資金需結轉下年度支付的，由單位提供詳細材料，市財政局相關處室審核并報財政局負責人批準后方可結轉。
　　四、政府采購計劃申報方式和資金支付流程
　　1、政府采購計劃申報：市級政府采購計劃采用網上申報，各預算單位可通過財政一體化管理信息系統，進行政府采購計劃網上申報，不再受理紙質計劃申報。
　　2、政府采購資金支付：對已納入年度采購預算指標管理的采購資金，由項目單位填寫《合肥市政府采購資金直接支付申請書》，并提供驗收報告（或進度證明）、合同原件報市級財政部門辦理支付手續。未納入采購預算管理的采購資金由項目單位自行辦理支付手續。
　　五、加強政府采購項目節余資金管理
　　對年初預算安排的及年中追加的政府采購項目，已執行完畢的項目節余資金原則上一律收回。
　　請各部門、單位按本通知要求，統一部署、認真組織，合理安排項目申報，完善項目前期報批手續，并按期辦理計劃申報及資金支付工作，保證采購經費限期完成支付。